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2015年江西新干重大病虫害统防统治实施方案
14:15:31 来源:本网论坛 【
新干县农业局
文件
新干县财政局
干农字[2015] 48 号
关于印发2015年新干县重大农作物病虫害统防统治实施方案的通知
各乡镇农业综合服务站、各乡镇财政所：
为做好重大农作物病虫害统防统治工作，促进粮食丰收，我们按照江西省农业厅、江西省财政厅（赣农计字[2014]52号）《2014年江西省重大农作物病虫害统防统治实施指导意见》的要求，研究制定了《2015年新干县重大农物作病虫害统防统治实施方案》，现印发给你们，请认真抓好落实。
新干县农业局&&&&&&&&&&& 新干县财政局
日
2015年新干县重大农作物病虫害
统防统治实施方案
为切实推进重大农作物病虫害统防统治，有效预防控制水稻重大病虫害，实现“虫口夺粮”促丰收，特制定本实施方案。
一、指导思想和目标任务
坚持“预防为主、综合防治”的植保方针，贯彻落实“公共植保、绿色植保、科学植保”的理念，实行“政府主导、属地责任、联防联控、统防统治”工作机制，以促进水稻病虫害统防统治，提升病虫综合治理能力为目标，突出重大病虫、重点区域和关键环节，大力推进专业化统防统治，大力推进绿色防控，大力推进联防联控、群防群控，全面提升重大病虫疫情应急防控能力和科学防病治虫水平，有效预防控制水稻重大病虫疫情发生和蔓延危害，保障粮食数量安全、质量安全和生态环境安全。
通过政策实施，确保水稻重大病虫害不大面积暴发成灾，病虫危害总体损失率控制在5%以下，水稻等主要农作物病虫害专业化统防统治覆盖率达到28%以上，绿色防控覆盖率达到20%以上。
二、补助内容
1、补助范围及标准。补助资金主要用于早稻和中稻 “两迁”害虫、螟虫、稻瘟病、稻水象甲等重大病虫疫情发生源头区、迁飞流行过渡带和重发区，对实施应急防治、统防统治、专业防治与绿色防控融合试点等所需药剂、药械（包括绿色防控物化产品）购置、施药作业及相关公共服务进行补助。补助标准为每亩次补助10元。
2、补助对象。一是实施水稻重大病虫疫情统防统治的社会化服务组织和新型农业生产经营主体。二是由农业部门组织开展的应急防治、专业防治与绿色防控融合试点及相关公共服务。社会化服务组织、新型农业生产经营主体申请补助的条件，一是应在日前取得注册登记并在农业局植保站备案。二是水稻病虫害全程承包统防统治服务面积在1000亩次以上。三是与服务对象没有因防治效果发生严重纠纷。
3、补助方式。采取物化补助和资金补助相结合两种形式。（1）由农业部门组织开展的应急防治、专业防治与绿色防控融合试点及相关公共服务采取资金和物资补助形式计划资金30万元（主要用于：①水稻“两迁”害虫、螟虫、稻瘟病、稻水象甲等重大病虫疫情发生源头区、迁飞流行过渡带、重发区和水稻万亩高产创建示范片核心示范区在病虫防治关键时期开展统防统治所需的作业补助费、药剂补助费及施药器械、燃油等物资补助；②公益性应急统防统治；③5个专业化统防统治与绿色防控融合试点示范区在病虫防治关键时期开展统防统治所需的作业补助费、药剂补助费及施药器械、燃油等相关物资补助；④培训费、宣传费、资料费、燃油费、项目总结费用等）；（2）实施水稻重大病虫统防统治的社会化服务组织和新型农业生产经营主体采取采购物资发放或实际使用物资报账补助形式，计划资金28万元；（3）计划12万元用于购买大型自走式植保机械或植保无人机补助。优先补助大型自走式植保机械（每台补助8万元），限补一台如有购买两台，每台补助6万元。植保无人机每台补助不超过购机款的50%，每台补助不超过4万元）。 社会化服务组织、新型农业生产经营主体享有补贴资格（如有多家报名，获全国百强、全省十佳和优秀的专业防治合作社有优先获得补贴权）。此项补贴只允许购买大型自走式植保机械或植保无人机，并在本县开展专业防治服务，机械不得转卖，否则收回所得补贴不再享受以后的任何惠农补贴。
采取物化补助的，除用于紧急救灾外，农业部门要切实做好统一招标采购工作，认真核实防治任务和相关服务协议，确保相关物资在作业前兑现到位。采取资金补助的，农业部门要严格核实实施面积，并根据考核验收结果，鼓励采取报账形式、及时发放补助资金。病虫害突发时，要做好应急物资的订购工作。
4、操作程序。社会化统防统治补助操作程序：（1）申请。社会化服务组织或新型农业生产经营主体向当地农业部门提出补助申请（式样见附件1），同时提交本组织登记证以及能反映本组织服务质量、服务能力、服务业绩等证明材料和当年承包防治服务对象名单、面积和合同等相关材料。（2）审核。当地农业部门首先核实申请者是否符合申请补助条件一和二，并按照全国百强和全省十佳（优秀）以及标准化专业防治组织优先、全程承包服务优先、服务质量优先、服务能力优先的原则，确定符合补助条件的社会化服务组织或新型农业生产经营主体名单。（3）核实。符合补助条件的申请者实施完成统防统治后，由当地植保部门采取抽查方式对其统防统治服务对象、服务面积、服务方式以及是否符合补助条件三进行核实。（4）公示。在资金规模范围内，县农业部门根据核实结果拟定给予每个申请者的防治补助面积和补助资金，并进行公示，公示7天无异议后，发给社会化服务组织补助确认单（式样见附件2）。（5）补助发放。申请者凭《统防统治服务组织补助确认单》向当地农业部门申请，经审核汇总无误后，再进行补助发放。
应急统防统治补助操作程序：（1）确定面积。农业部门根据当地重大病虫发生实际，在财政资金规模范围内，确定应急防治区域及面积。（2）选择组织。选择有大型高效植保施药机械、规模化作业能力强的全国百强、全省十佳（优秀）以及当地服务能力强的专业防治组织。（3）签订合同。农业部门与社会化服务组织签订病虫应急防治服务合同。（4）实施防治。在防治适期，在农业部门的监督指导下，社会化服务组织对病虫害进行统一防治。（5）补助发放。统防统治实施后，农业部门按时组织防效检查，确认达到合同规定效果的，再进行补助发放。
三、组织实施
1、强化组织领导。加强对病虫害防治工作的组织领导，强化管理和行政推动。成立由县农业局局长为组长，县财政局与农业局分管领导为副组长，县财政局农业股负责人及县农业局农技推广中心主任、副主任、县植保站负责人为成员的项目领导小组。下设办公室于农业局植保站，具体办理相关事项。财政部门负责落实补贴资金预算、拨付工作，县农业局会同县财政局及时制定本级实施方案，负责组织项目实施，抓住关键时期、重点环节和重大病虫，细化防治任务和措施，核实防治面积，规范资金使用管理，加强督查和技术指导，落实各项工作措施。
2、推进统防统治与绿色防控融合。要充分发挥专业化统防统治防治效果好、效率高的优势和病虫绿色防控生态、环保、安全的优势，大力扶持专业防治组织及专业大户、家庭农场、农民合作社、农业企业等新型农业生产经营主体开展病虫害统防统治和绿色防控融合。要支持全国百强、全省十佳（优秀）和当地服务能力强的专业防治组织在示范基地统一实施统防统治，要采购相应的防控物资（高效药械、太阳能杀虫灯、性诱剂和诱捕器等），确保试点核心区综合防控措施全面落实，以充分发挥补助资金的导向和激励作用。要以“装备现代化、人员专业化、服务全程化”为突破口，大力推进标准化专业防治提升行动，大力开展专业防治整建制推进试点，推动我县专业化统防统治又好又快发展。
3、加强公共服务。一是要加强信息技术服务，县农业部门要积极为政策实施主体提供病虫情报、农资信息服务，切实做好病虫害抗药性监测，加强高效低毒推荐、科学用药、轮换用药及综合防控等技术指导，并加强对相关人员的培训，不断提高服务水平和防治效果。二是要加强现场指导，县农业部门要抓好重点区域关键时期的检查督导，在病虫防控关键时期，要派出植保技术人员深入田间地头，指导统防统治服务组织开展科学防控。要适时开展督导检查和实施效果考核，确保统防统治实施过程更加科学、规范和有效。
4、强化资金管理。县农业、财政部门要加强协调配合，及时下达补助资金，并强化政策落实和资金监管，防止挤占、挪用补助资金；要强化应急物资订购及统防统治、绿色防控物资招标采购过程监管，防止出现违规违纪行为；要加强工作督导，及时纠正政策实施过程中出现的各种问题，确保各项工作和技术措施落到实处。
附件：
1、&&& 省&&& 县统防统治服务组织补助申请单
2、&&& 省&&& 县统防统治服务组织补助确认单
&&&&省&&&&县统防统治服务组织补助申请单
申请者名称
申请者性质
□社会化服务组织&&□新型农业生产经营主体&&
申请者注册成立时间
&&&&&&&年&&&&月&&&
负责人姓名
身份证号码
统防统治作物
统防统治总面积：&&&&&&&亩
其中全程承包面积：&&&&&&&亩
服务对象姓名
所在乡·村·组
统防面积（亩）
全程承包面积
注：1、“全程承包面积”是指统防统治中服务方式为全程承包的服务面积；
2、不够填写的可另行加页。
&&&&省&&&&县统防统治服务组织补助确认单
负责人姓名
身份证号码
统防防治地点
核定补助作物及面积（亩次）
统防统治作物
统防统治面积
核定补助资金（元）
核实意见&&&&&&&&&&&&&&&&&&&&
&&&&&&&&&&&&&&&&&&&审核人签字：
县级农业行政主管部门审核意见
&&&&&&&&&&&&&&&&&单位盖章&&&&&年&&&月&&&日
· ( 13:11:30)· ( 15:01:43)· ( 15:13:38)· ( 7:55:18)· ( 9:14:28)· ( 15:15:36)· ( 9:53:55)· ( 16:13:23)· ( 15:53:50)· ( 16:18:07)
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病虫害防治方案
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森林病虫害的监测方案
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导读： 森林病虫害的监测方案(共6篇)重大森林病虫害疫情应急处理预案突发重大森林病虫害疫情应急处理预案为及时、有效地预防、控制和扑灭重大、突发性森林病虫害疫情，保护森林资源和生态环境安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律法规规定，结合我市实际，特制定本预案。一、应急除治的范围1、...
以下是中国招生考试网为大家整理的《森林病虫害的监测方案》，希望大家能够喜欢！更多资源请搜索策划频道与你分享！
篇一:森林病虫害的监测方案重大森林病虫害疫情应急处理预案
突发重大森林病虫害疫情应急处理预案
为及时、有效地预防、控制和扑灭重大、突发性森林病虫害疫情，保护森林资源和生态环境安全，减少灾害损失，根据《中华人民共和国森林法》、《森林病虫害防治条例》、《植物检疫条例》等法律法规规定，结合我市实际，特制定本预案。
一、应急除治的范围
1、疫情等级
Ⅰ级：严重威胁森林资源和国土生态安全的突发性外来森林病虫害疫情。
Ⅱ级：严重威胁森林资源和国土生态安全的国内检疫性森林病虫害疫情。
Ⅲ级：危害严重的本土森林病虫害疫情。
Ⅳ级：莱西市与周边县、市行政区交界地发生的重大森林病虫害疫情。
Ⅴ级：其它需要及时控制、除治的森林病虫害疫情。
2、本应急除治预案适用于发生在莱西的Ⅲ级以上森林病虫害疫情。
二、.应急除治的组织机构及职责
（一）、机构
1、设立市森林病虫害疫情应急除治指挥部（以下简称指挥部），负责组织指挥应急除治工作。指挥部总指挥由市政府市长担任，副总指挥由分管副市长担任，成员有农工办、林业、农业、城建、计划、财政、宣传、财办、公安、交通、工商、环保、城管、卫生、铁路、气象、部队等部门负责人、疫情发生镇（街道）
镇长（主任）担任。
指挥部下设8个工作组
1、综合协调组（办公室）：综合协调组设在市林业局，承办指挥部交办的各项事宜，对各职能小组进行协调，与一线除治指挥部建立起有效的通信联系，及时传达上级领导指示，上报疫情情况，同时根据指挥部的命令，联系调动疫情除治队伍。
2、专家鉴定组：疫情发生后，应立即派出技术人员，对新发现的疫情种类、发生面积、危害状况进行现场勘查、鉴定，分析疫情及发展态势，并在24小时内上报指挥部。
3、疫情除治组：由市林业局牵头，会同市农工办、城建局、交通局、公路局、火车站、镇（街道），组织森林病虫害疫情除治专业队，根据指挥部的指令，具体负责森林病虫害疫情扑灭和除治方案的实施，及时向指挥部汇报疫情发展状况。
4、经费物资保障组：由市财政局牵头，会同市财办和疫情发生地政府，协调疫情除治物资的快速运输，组织供应疫情除治物资和人员的食品、饮用水。
5、医疗救护组。由市卫生局牵头，负责防治现场药物中毒、意外伤害的紧急救护工作。
6、天气预报组：由市气象局负责，及时提供疫情发生地的天气预报情况及分析，视情确定近期除治措施、施药方法。
7、宣传报道组：由市委宣传部牵头，市广电局、新闻中心等新闻媒体组成，根据指挥部的决策，统一对外宣传，确保宣传口径的一致性。
8、疫情调查组：由市林业局牵头，会同市农业局、城建局和疫情发生地的政府，负责对疫情传播途径、发生原因和疫情损
失进行调查。
（二）、职责
1、市突发重大森林病虫害疫情除治指挥部办公室职责。
（1）执行市突发重大森林病虫害疫情除治指挥部的决定，统一组织、协调、指导、检查全市突发重大森林病虫害疫情应对工作；
（2）收集分析国内外和相关部门报送的全市森林病虫害疫情的相关信息，特别重大、突发重大森林病虫害疫情预警信息，上报市森林病虫害疫情除治指挥部，并根据指挥部的决定发布警情；
（3）定期组织修订莱西市突发重大森林病虫害疫情应急除治预案；
（4）组织协调有关应对森林病虫害疫情的宣传教育和培训。
2、疫情发生地政府职责
市政府负责落实地方防治经费及疫情应急除治所需经费；负责落实应急物资储备；本行政区域发生突发重大森林病虫害疫情时，负责发布动员令，组织实施应急除治措施，协调有关部门和单位及时控制和灭杀疫情，保证控制工作有力、有序、有效地进行。
镇政府（街道办事处）对本行政区域的突发性重大森林病虫害疫情除治负总责，并成立相应的应急指挥机构，政府（街道）主要负责人是第一责任人，分管负责人是直接责任人。负责辖区内重大森林病虫害的防治工作；组织、协调、督查辖区内各单位（企业）重大森林病虫害的防治工作。
三、预测、预警
（一）预测
1、建立森林病虫害疫情监测联系报告制度，规范疫情的获取、报送、分析、发布格式和程序，各镇（街道）和相关部门要严格按照相关程序报送森林病虫害疫情普查、除治状况。
2、各相关机构和部门应根据各自职责分工,及时收集、分析、汇总本地区、本部门各种突发重大森林病虫害疫情信息，并负责收集、整理和研究国内外已发生、可能对本市森林资源和国土生态安全造成重大影响的突发重大森林病虫害疫情信息，按照早发现、早报告、早除治的原则，预测可能发生的各种森林病虫害疫情，及时上报市突发重大森林病虫害应急除治办公室，并及时通报各相关部门。
3、预测将有较大森林病虫害疫情发生时，市森林病虫害疫情应急除治指挥部应密切注视疫情的发展态势，并根据疫情的发展状况和严重程度,及时上报市突发公共事件应急办公室，并将信息通报各相关部门。
（二）预警
1、市突发重大森林病虫害疫情应急除治指挥部和相关部门应根据各职责分工，按照突发重大森林病虫害疫情可能发生、发展的等级、趋势和危害程度，及时向市突发公共事件应急办公室提出相应的预警建议。
2、市森林病虫害疫情应急除治指挥部办公室。在确认可能发生某种森林病虫害疫情的预警信息后，应及时上报市森林病虫害疫情应急除治指挥部、市突发公共事件应急办公室，并根据专项预案，迅速通知预案各相关单位和部门采取行动，防止疫情的发生或疫情的进一步扩大。
3、预警级别及发布
（1）预警级别。根据突发重大森林病虫害疫情即将造成的危害程度、发展现状和紧迫性等因素，由低到高划分为较大（Ⅳ级）、较重（Ⅲ级）、严重（Ⅱ级）、特别严重（Ⅰ级）4个级别，并依次采用蓝色、黄色、橙色、红色加以表示。
●蓝色等级（Ⅳ级）：预测将要突发较大本土森林病虫害疫情，疫情可能会扩大。
●黄色等级（Ⅲ级）：预测将要突发重大本土森林病虫害疫情，疫情已发生，有扩大发展趋势。
●橙色等级（Ⅱ级）：预测将要突发国内检疫性森林病虫害疫情，疫情已经发生，正在逐步扩大，严重危害森林资源。
●红色等级（Ⅰ级）：预测将要突发外来森林病虫害疫情，疫情已经发生，正在不断蔓延、扩散、危害森林资源和国土生态安全。
（2）预警的发布。较大或较重级别的预警，由市森林病虫害疫情应急除治指挥部按照有关规定，组织对外发布或宣布取消。严重或特别严重级别的森林病虫害疫情的预警信息发布，须报请市主要领导批准，由市突发公共事件应急办公室负责组织，统一对外发布或宣布取消。
四、应急除治队伍及培训
1、应急除治队伍。应急除治队伍共分3个部分，森林病虫害疫情除治专业队、森林资源管护大队，群众除治队伍，公安消防、武警部队。各应急除治队伍要结合本单位实际，积极开展专业技能培训和演练，并依据预案进行短期脱产训练。
第一部分，由市森保站的专业技术人员和森林资源管护大队篇二:森林病虫害的监测方案森林病虫害基层测报工作管理
森林病虫害基层测报工作管理 一、前言
一直以来,森林病虫害基层测报工作就是森林工作站的一个重点工作。只有减少森林病虫害的出现,才能够保证森林得到更好的保护,从而确保我国现有的森林面积不受损失。【森林病虫害的监测方案】
二、各个监测网点做到分类管理
在不同的县级地区,所在的生态环境、气候和降雨情况不同,所可能产生的病虫害的发生情况也不一样,因此,对于县级各个网店的测报监理工作,应该在全面监控和掌握的基础上,对于每一个区域的监测网店做到分类管理,对于一些病虫害比较严重的地区做比较严密的测报管理,对于灾害较少的地区采取踏查的测报方式。分清主次,以便于更有效的做好测报管理工作。针对不同方式的测报管理机制给予相应的测报资金,做好资金的运转和比例调控,以便于将更多的钱用在更需要的地方,从而能够更加准确的做好森林病虫害的测报工作,最大程度上减轻病虫害所带来的损失。
按照病虫害的发生情况,对于监测点进行合理的分配,一如在病虫害常发区域建立严密监测点,这些区域往往是病虫害最为严重的地域之一,加强对这些地域的管辖和监测,能够更有效的做好病虫害防治工作。并在严密监测点设置有7到8个固定监测点和八个以上病虫害的临时监测点。根据以往病虫害的发生情况对该地区在规定时间内进行至少四到六次的调查次数。在一些病虫害偶尔发生的地区设置机动调查点,要求对其设置6到8个临时性的病虫害测报点。对于一些常年都几乎没有病虫灾害的地区设置报告点,不需要设置临时调查点和固定调查点。按照这样的原则进行病虫害的防治,需要在相关县级设置9个严密监测点和21个病虫害机动调查点和两个报告点,它能够在实际的测报工作中起到很大的作用,提高了病虫害的预测监理工作,增强了对于病虫害防治的主控性。
三、完善测报管理规章制度
制订了《森林病虫害测报及森林植物检疫实施细则》、《红脂大小蠹调查补助及奖励办法》等一系列森防方面的管理办法和措施,对测报员的工作职责、测报调查区域、时间和方法等作了详细规定,并将测报工作长期作为各基层林业站、林场责任目标考核的内容之一。通过
这一系列的管理措施,极大地调动了广大测报员的工作积极性,上报的虫情材料合格率大大提升。
四、强化森林病虫害预防硬件设施完善
硬件设施是重要的基础之一,因此,要着力加快森防基础硬件设施建设,在原有实验器材和野外工作工具的基础上,重点抓好森林病虫害预测预报项目的申报工作,加强预测预报硬件建设,引进现代化的大型设备,建成完善的办公、测报、防治、检疫检验和交通等基础设施和仪器设备。【森林病虫害的监测方案】
五、工作人员的素质培养
只有一个好的测报团队,才能够将测报工作及时认真的做好,在监测之前,对于病虫害的发生对人类生存和生态环境所造成的威胁,以及做好监测管理工作对于森林病虫害的防治工作所具备的重要性进行一定的灌输和学习,从而在根本上提高测报员对于监测工作的工作认知和责任认知。在此基础上,测报工作的完成,不仅仅需要测报工作人员对于技术要熟练地掌握和了解,也需要测报工作人员有一定的工作经验,因此,作为森林病虫监测的基层工作人员,对于员工的心理素质和工作技术培养应该作为重中之重。测报员因本身的工作经验、培训程度、工作经历、工作时间等存在着一定的差异,这就需要在对测报员培训的过程中针对不同技术水平的测报员予以一定的考核,并进行优秀等级、中等、和比较低下水平的等级分类。针对不同测报员的技术水平给予相应的工作培训。在注重对测报员理论技术知识的掌握和了解的同时,应该加强对实际工作的实践操作能力培养和训练。例如可以在培训过程中,先对测报员的理论基础知识进行培训,比较优秀已经掌握基础知识的进行实际操作能力训练,通过对森林检测的实际操作来将所学的理论知识和实际情况相互融合和贯通。
六、提高测报工作技术的科技含量
想要能够更加精准的做好测报工作,就需要针对测报工作的测报技术和测报方式进行不断的改进和探索。在以往的80年代的时候,县级病虫害的管理和测报工作只是对一些矮小林木的病虫情况进行考察,这种考察方法并没有对于病虫情况的检测起到决定性的作用,再后来90年代中期,更多的林分开始进入中龄林,对于以往的针对矮树的监测方法已经无法应对新的形势,对于森林病虫害的防治工作进行无法达到预期的工作。为此,为了做好适应工作,
针对病虫害监测技术人员进行了反复的实验和探讨,最终推出了一种新的“振落法”的监测方式,它的应用是用木棒对于树木进行敲击,从而对于病虫的震落情况进行分析和总结,使得病虫情况的监测效果有了很大程度的提升。在社会不断发展,世界环境也在不断的更新和改变之中,要想更加精准的在不断的环境改变之中保持着较高的效率,森林病虫害监测工作就需要我们对于监测工作的方式方法进行不断的完善和更新,以适应病虫害新的形势发展。在此基础上,针对以往病虫害的监测方式进行总结和改良,及时组织测报工作人员进行探讨和实际操作实验等,结合大家的力量,不断的对监测工作进行改良,从而提高工作的技术含量,真正意义上落实监测工作的必要性和有效性。
七、森防工作今后发展方向
今后森防工作应逐步建立健全包括林业有害生物监测体系、检验检疫体系、综合治理和应急防控体系的林业有害生物综合防控体系。以法律、行政、经济、技术等综合手段,完善危险性病虫防范机制。强化森防目标管理,重视监测预报和森林植物检疫,从源头控制危险性林业有害生物,抑制危险性林业有害生物扩散危害,并防范新的危险性有害生物入侵。以实现保护森林资源、维护国土生态安全及林业可持续发展的目标。
八、加强检测,综合治理
1、切实落实与贯彻可持续发展战略
要加快我国的森林生态环境建设,落实可持续发展战略早已成为我国林业产业发展的基础。目前保护森林资源最好的方法,就是加强森林病虫害的防治,降低森林病虫害损失,促进我国社会主义经济发展。同时,提高人们对森林病虫害防治工作的重要性的认识,将森林病虫害防治工作落实到林业部门的日常议程中,作为新世纪的林业跨越式发展的关键。从根本上推动绿化造林的速度,提高森林质量,改善生态环境。
2、强化对森林病虫害的预测和预报
预测和预报是森林病虫害防治的重要的基础工作。因此,我们必须将病虫害的调查检测分析工作放在首要位置,并对病虫害的动态进行及时、全面、准确的掌握,实行定岗定位、责
任到人、定时调查、指定方法、固定地块,避免病虫害造成严重的危害。从发展的角度观察,以县为基本预报点,迅速建立起全省的健全、全面覆盖的网络预测预报体系。并结合本区域的气象气候以及林木资源状况等资料,实现对全省病虫害情况的长期预警预报监测,为我国林业部门实施宏观决策提供重要的科学依据。
3、充分利用和开发先进的病虫害防治技术
科技是森防工作开展的有力支持。由于我省在森防工作中尚缺乏一定的针对性。因此,采取有目的性的改进尤为重要。首先,应坚持生态林业建设原则,以保护好现有林地为基础,实行适时适地造林,栽种良种苗木,营造混交林,并将森防工作贯穿于林业生产全过程;其次,加强森林病虫害的早期预防技术的应用与研究,加强林木自然的病虫抵御能力,推动病虫害防治与林业生产和谐发展的科学道路;最后,严格遵守国家相关农药的使用规定。
4、加强林木的检验检疫,杜绝病虫的入侵
对森林病虫害的防治工作,应坚持“预防为主、综合治理”的基本原则。尤其是森林病虫害防治工作存在技术性强、涉及面广等特点,应从以下几点出发:加强对植物检疫相关条例的宣传,提高人们的法制意识,增加人们对检疫工作的支持与理解;增设森林病虫害检疫检查站,以实现对病虫害的严格检查。同时,对苗木进行源头管理,加强产地管理。尤其是在公路上难以设置检查站的地方,必须加强产地检疫;对国内外进口的各种的森林植物必须经过各口岸检验检疫部门,但在运至目的地后,仍需当地森检部门的认真检验,以确保万无一失。
九、结束语
综上所述,森林病虫害基层测报工作管理需要重视的工作环节较多,只有不断的深入分析当下森林病虫害的测报工作管理要点,才能够不断提高管理工作的水平。【森林病虫害的监测方案】篇三:森林病虫害的监测方案2016有害生物防治社会化服务调研报告
为全面贯彻落实2016年全省森防工作电视电话会议精神，紧紧围绕新时期林业发展大局，以提升公共服务能力为目的，以保护森林资源为核心，创新防治机制，改进工作方法，建立起适应当前林业改革和发展形势需要的林业有害生物防治公共服务保障体系，为发展现代化林业、建设生态文明、推动科学发展做出更大贡献。按照雅林发【2016】66号文件《市林业局关于开展林业有害生物监测防控社会化服务调研的通知》要求，我局高度重视，结合我区实际，组织有关人员认真开展调研，现已完成《区林业有害生物监测防治社会化服务调研报告》，调研报告如下：
一、基本情况及现状
（一）林业有害生物现状及发生情况
区幅员总面积106731hm²，其中林业用地72349.1hm²，占幅员面积的67.8%；在林业用地中，有林地面积61072.7hm²，占林业用地面积的84.4%；2016底全区活立木总蓄积460.3万立方米，森林覆盖率63.0%。
区主要森林植物种类：针叶树种有：杉木、柳杉、水杉、湿地松等，面积hm²；竹类有：慈竹、杂交竹、绵竹、麻竹、水竹、斑竹、楠竹等十多种，面积33666.7hm²；阔叶树人工栽植主要有桦木、桤木、桂花、银杏、麻柳、旱莲（千丈树）、黄角树等，天然起源主要有丝栗栲、栎类、苦皮、盐夫木、楠木等，面积13333.3hm²。
我区林木病虫害以竹子病害、长足大竹象、竹笋禾夜蛾、赤腹松鼠等为主。近年来林业有害生物逐年上升，对我区造林绿化成果构成威胁。
近年（年）来，区发生的森林病虫鼠害主要有：杂交竹枯梢病，水竹丛枝病、粗梢双条杉天牛、柳杉长卷蛾、水杉红蜘蛛、竹笋夜蛾、竹芽虫、长足大象、竹螟、垂臀华枝修、麻柳叶甲、赤腹松鼠等。发生面积分别为：万亩（其中：病害0.45万亩，虫害1.949万亩，鼠害1.499万亩）；万亩（其中：病害0.3万亩，虫害1.697万亩，鼠害1.499万亩）；万亩（其中：病害0.3万亩，虫害1.695万亩，鼠害1.99万亩）。每年对发生的病虫鼠害均指导林农或业主进行了积极防治，防治率、无公害防治率分别在99%以上和96%以上。
2016全区发生病虫害总计3.85万亩，其中：病害0.25万亩，虫害1.6万亩，鼠害2.0万亩。发生病虫害种类有：竹子枯梢病、水竹丛枝病、竹笋禾夜蛾、长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害等，竹子害虫—长足大象、粗梢双条杉天牛和林木鼠害将发生严重。长足大象主要分布在、、、、等乡镇慈竹林分内，粗梢双条杉天牛主要分布在、、、、、对岩等乡镇柳杉中幼林林分内，林木鼠害主要分布在、、、、等乡镇和国有林场后经、等工区柳杉、杉木中幼林林分内，因此，上述地点是今年发生和防控重点区域。
（二）森防机构及人员现状
我区森林病虫害防治检疫站1个5人，全区测报站（点）26个，各森林管护站及林业工作站配有一名专（兼）测报人员。
（三）测报、防治工作开展情况
全区森防测报和防治工作主要依托26个测报站（点）开展各项工作。每年制定《区主要森林病虫害预测预报工作方案》，强化森防目标管理,主要监测长足大竹象、赤腹松鼠、竹子病害的危害情况，积极开展越冬前后及发生期病虫情调查，按时开展病虫情况测报，及时发布病虫情报，提供防治依据，并适时组织开展病虫防治。积级开展森林植物调运检疫和种苗产地检疫工作，形成测报、检疫、防治三个环节，相辅相承。
在防治模式上主要采取专业队防治和群众防治相结合，重点防治和一般防治相结合，限期防治和自觉防治相结合的模式。对主要通道绿化树木、退耕还林树木、天保树木、名木古树等进行重点防治。充分利用广播、报纸、电视、网络等新闻媒体、信息、简报以及印发宣传资料多种形式进行广泛宣传，同时对本辖区的苗圃、种苗繁育场所、涉木企业进行检疫登记和检疫登记核查，并开展产地检疫，确定执法重点。同时，林业部门积极筹资备药和推荐购买药物，主要领导亲自抓防治工作，技术人员不辞劳苦，深入发生区调查虫情，指导防治。从而保证了林木的正常生长，有效地保护了我区的造林绿化成果。
（四）监测防控服务体系建设情况。
不断加强和完善森林病虫害测报防治体系建设，为保证区林业有害生物防治工作顺利实施，区林业局成立由森防站站长任组长，相关科室、片区林业站负责人、乡镇林业员为成员的技术指导小组，加强对林业有害生物防治的技术指导和培训，协调解决林业有害生物防治过程中的技术难题。每年开展培训，提高素质，利用多种形式搞好技术服务，推广森防新技术，确保有虫不成灾。
二、森防工作存在的问题
（一）我区森防机构级别低（股级）人员少，经费不足，且为自收自支事业单位；基层森防人员少、素质偏低、并且不够稳定，工作缺乏力度。
（二）测报、检疫设备简陋，测报手段落后，缺乏系统性，人员不足。一定程度上影响测报、防治和检疫工作的质量。
（三）人工林面积不断增加，且人工林多为单一树种、单一结构的纯林，生态系统非常脆弱，病虫害同步增加。
（四）长期不合理的使用化学农药。病虫害发生后，一味依赖化学农药，不仅杀伤大量天敌，使病虫产生抗药性，而且造成森林生态环境恶化。另外，防治手段不能适应森林病虫害防治工作的客观要求，缺少符合林业特点的防治药剂和药械，防治效率较低。
三、全面提升森防工作的对策措施
（一）正确处理好森林资源培育和保护的关系，充分发挥森防工作在有效保护森林资源和造林绿化成果中的作用。落实科学发展观，要把病虫害防治贯穿于森林资源培育的全过程，在森林培育过程中，在营林的各个环节如选种、育苗、选地、造林、经营、抚育及采伐中，注意保障树木的健康生长，减少病虫来源，协调各生物间关系，提高树木抗性，是实施森林病虫害由被动防治为主动防治的根本途径。
（二）坚持“预防为主、科学治理、依法监管、强化责任”的方针，一是要完善营造林的有关标准和方法，从制度上保证森林病虫害防治工作贯穿于林业生产的全过程，逐步实现森林有害生物的可持续控制；二是切实加强监测预报工作，健全和完善主要森林病虫害预测预报办法，加快各级测报点建设速度，建立起比较完善的森林病虫害预测预报网络；三是加大检疫执法力度，抓好无检疫对象种苗繁育基地建设，依法建立森林植物检疫检查站，堵塞漏洞，严防危险性病虫的传播蔓延。
（三）搞好预防是实现可持续控制的基础，必须由重除治向重预防转变，以营林为基础，综合性营林措施是防治病虫害的治本之策，要强化预防工作，实行综合治理，把森林病虫害防治工作贯穿于林业工作的始终，逐步实现森防工作的“四个转变”，切实把森防工作的重点转移到预防工作上来。
（四）应加强森防法规宣传，普及森防法律法规知识，提高全社会对森防工作的认识；不断建立健全森防法律法规体系；加大森防执法力度，严格执法，把森林病虫害防治工作从靠行政手段转变到依法管理、依法防治上来，要对重大危险性病虫害推行防治通知书制度，提高除治工作的强制性；坚持依法行政，提高执法人员整体素质，强化执法监督。
（五）将森防工作作为地方政府的一项重要职责纳入各级行政领导任期目标责任制。要定期开展检查，掌握森防工作开展情况，目标完成情况，并及时通报。对完成好的要通报表扬，并给予资金奖励；对完成差的，要通报批评，并核减防治经费。
（六）进一步提高各级领导、广大群众和全社会对森防工作重要性的认识，通过印发宣传材料、举办讲座、病虫灾害宣传、利用报纸、电台、电视台等媒体宣传等形式宣传防治的重要性和紧迫性，扩大森林病虫害防治工作的社会参与程度。
篇四:森林病虫害的监测方案2016飞机施药防治林业有害生物方案
为了提升林业有害生物防控的现代化水平，大幅度降低治理成本，提高工作效率和防治效果，有效控制美国白蛾和松阿扁叶蜂、松材线虫病媒介昆虫松褐天牛等害虫的危害，我市决定在年继续开展飞机施药防治林业有害生物（以下简称飞防）工作。为确保飞防工作顺利进行，结合我市林业生产实际，特制定本实施方案。
一、指导思想
认真贯彻落实《森林病虫害防治条例》和《植物检疫条例》，遵循“安全、环保、高效”的原则，采用以飞机防治为主，生物防治、常规药械防治、人工物理防治为辅的综合防控技术，降低虫口密度和危害程度，完成省政府下达我市的防控任务目标。
二、防控任务和目标
（一）防控任务
年我市计划飞防130万亩。其中，区9万亩，区6万亩，区20万亩，区10万亩，区30万亩，县15万亩，县30万亩，区6万亩，林场4万亩。除林场4万亩防治松阿扁叶蜂和松褐天牛外，其余各区县均防治美国白蛾。
（二）防控目标
1、美国白蛾防治目标：全市防治区域第一代有虫株率控制在1‰以内，第二代有虫株率控制在5‰以内，第三代有虫株率控制在1%以内。
2、松阿扁叶蜂防治目标：通过飞机防治虫口降低到20头/株以下。
3、材线虫病媒介昆虫防治目标：通过飞机防治虫口降低到0.002头/亩。
三、飞机防治时间及药物
（一）飞防时间
5月15日—6月20日。
（二）飞防公司和机型
由航空有限公司（小蜜蜂）、用航空有限公司（运五）、通用航空有限公司（直升机）提供。已签订飞防合同或协议。
（三）飞防药物
1、美国白蛾防治
（1）早期：以防治卵为主，20%除虫脲悬浮剂（30克/亩）+沉降剂尿素（15克/亩）；
（2）中期：以防治3龄以内幼虫为主，使用25%灭幼脲3号（30克/亩）和1.8%阿维菌素（10克/亩）+沉降剂（15克/亩）。
（3）后期：以防治4～7龄幼虫为主，25%阿维·灭幼脲（40克/亩）+5%甲维盐（6克/亩）+沉降剂（15克/亩）。
2、松阿扁叶蜂、松材线虫病媒介昆虫
年先行进行试验，根据试验结果筛选合适的药物。
四、飞防效果检查验收
飞防区县随时进行作业质量跟踪检查，并及时将作业情况通知飞防公司。市林业局将对飞防单位面积雾滴数监测和杀虫效果监测提出指导意见，要求飞防区县做好片林、林网、零星树木的飞防效果监测工作，及时上报飞防技术报告。
由市林业局组织有关技术人员组成验收组在飞防10天后开始检查验收。
（一）调查的次数及时间
根据美国白蛾在我市一年发生三代的规律，林业部门组织人员分三次检查飞防后的效果。第一次在6月5日（县将推迟至6月21日后进行）前后；第二次在8月5日前后；第三次在9月20日前后。
（二）调查点的抽取方式
1、乡镇（街道办事处、工业园区）的检查：每个乡镇采取随机抽样的方式，按照乡镇人口数量和辖区面积的多少，抽取村庄（3万人以下的乡镇抽6个村，3～4万人的抽8个村，4万人以上的抽10个村）作为调查点进行现场调查。
2、公路、河道、沟渠的调查。以国、省及县乡公路、河道、沟渠作为调查的对象，将公路随乡镇（街道办事处）。
（三）调查的主要内容
1、对乡镇（街道办事处）的调查：每个点在村庄四周各抽2个点，抽查20～50株树木，并抽查3～5户居民庭院。
2、对县城驻地的调查：对抽取的10个居民区和10个单位驻地内的所有树木全部调查。
3、公路调查：在调查乡镇（街道办事处、工业园区）时，对该辖区内的公路两侧树木采取随机停车调查的方式进行。
（四）现场调查观察的内容
1、观察树上或下树的活幼虫和树下蛹的数量。
2、调查有虫株率。
3、观察树上或下树的死幼虫数量。
（五）载玻片法雾滴数调查。要求单位面积雾滴数达到国家有关技术规程要求的30～50滴/cm2。
五、飞防经费
各区县自筹为主。市财政给予适当补助（对飞防区县给予1～2元/亩补贴），请省林业局给予适当补助。
篇五:森林病虫害的监测方案2016年机关目标管理考核方案
为了完成县委县政府下达的各项任务指标，全面完成好全局2016年度各项工作，加强机关效能建设，改善工作环境，改变机关干部职工工作作风，使县局的各项工作走上法制化、规范化、科学化、制度化的轨道，激发广大干部职工的积极性、创造性，不断提高工作效率，特制订本方案：
一、目标考核任务
1、办公室：宣传贯彻执行党和国家的方针政策、法律法规；当好领导参谋，协调好各股室站队的关系；及时处理公文，做好文件的撰写、缮印、对稿、归档、保密、会议记录、劳动工资、人事调配、干部职工报表等各项工作；处理机关日常事务，组织机关内部活动；做好电话记录，及时上传下达；搞好机关环境卫生、安全保卫、后勤管理工作；接待好群众来信来访；负责机关车辆安排、来往客人接待工作，确保全年的行政运行成本在去年基础上递减20%；督查县局各项工作和规章制度的执行情况；安排好节假日值班制度；完成好县局交办的其他工作。
2、营林股：进一步加强《防沙治沙法》、《省公民义务植树条例》、《省古树名木保护条例》、《省林木种子管理条例》等法律法规的宣传力度，提高全民的造林绿化意识；紧紧围绕生态环境建设，再造秀美山川,抓好全民义务植树基地建设；加强古树名木的保护管理工作，规范林木种子生产经营使用行为，核发《种苗生产经营许可证》及年检工作；完成好县局交办的其他工作。
（1）完成“森林城乡、绿色通道”工程建设造林4.35万亩，其中山上造林3.93万亩、山下平原造林0.42万亩；
（2）完成义务植树绿化点的幼林抚育500亩；
（3）完成义务植树20万株，并抓好县直机关单位“3·12”植树节示范点造林400亩，湿地公园认种认养基地60亩；
（4）完成育苗30亩；
（5）完成荒山造林2万亩，封山育林1.6万亩；
（6）完成中幼林抚育4万亩；
（7）建立以桂花为主的花卉苗木基地10000亩并组织实施；
（8）完成全县机关干部“建设生态文明，打造美丽”植树基地3000亩；
（9）完成速生丰产林建设0.7万亩;
（10）向上争取营造林项目。
3、林政股：宣传贯彻和执行好《森林法》、《森林法实施条例》、《木材运输管理办法》等林业法律法规，负责林业行政案件的查处工作；搞好林地和林木资源的监督管理，严格执行采伐限额计划，进一步抓好封山育林、改燃节能工作，保护好森林资源；搞好木竹经营加工单位的监督管理和年检年审工作。做好林业工作站的业务指导工作，督促各站完成好县局下达的各项工作任务；严格办案程序，做好林业行政案件的审核监督工作；抓好各项林业规费的征收工作；完成好县局交办的其他工作。
4、野生动植物保护管理站：宣传执行好《野生动植物保护法》，加强野生动植物的保护管理，加大对饮食服务行业、野生动物驯养单位、珍贵树种培育单位的管理力度，严厉打击乱捕滥猎野生动物、乱挖滥采珍贵树种以及无证贩运野生动物及名贵树种的违法犯罪活动；完成好县局交办的其他工作。
5、财务股：贯彻执行《会计法》、《预算法》等财务法律法规；制订年度财务收支预算并抓好落实；辅导各基层站的财务工作，监督其执行财务制度，健全完善会计制度；做好各项票据的领核、收发及缴存工作，严格执行票款分离制度；负责行政、事业及专项资金的帐务核算，并提供财务报表；搞好本系统的综合统计测算及现金和银行存款的收付结算工作；完成好县局交办的其他工作。
6、森工股：搞好企业的行业管理工作；按时向省市行业管理部门报送所需文件、资料、报表，做好多种经营、林区公路、技改项目的申请工作；组织储备调运防汛所需的木材和毛竹；抓好全县森工企业的安全生产及林场改制工作；搞好全县的商品木材、柴炭经销业务管理工作，做好木、竹及木竹成品半成品经营市场的规划设计工作；做好国有林场改制的收尾工作和负责国有林场县城剩余房屋土地的管理及租金的收取；指导森林公园管理局做好相关业务工作；完成212户国有林场危旧房改造工程建设任务；完成好县局交办的其他工作。
7、稽查队：督促乡镇林业工作站、木材检查站等基层执法单位依法行政，文明执法；查处执法人员的违法违纪案件；对破坏森林资源的违法犯罪案件，依据《森林法》等林业法律法规进行查处；加强对木竹经营加工单位的木材来源的监督管理；加强对木竹柴炭运输的检查，发现违章运输的行为则根据有关规定进行处罚；完成好县局交办的其他工作。
8、森防站：宣传贯彻森林检疫法规；及时制订森防检疫工作制度；对全县的森林病虫害作出及时准确的预测预报，发现虫情疫情及时进行防治；进一步加强松材线虫的监测防治工作，突出抓好林业有害生物防治和危险性林业有害生物防控工作；争取森防基础设施建设项目；强化林业有害生物防治目标管理，减少森林资源的损失；及时报送各类文件资料及报表；加强对基层业务人员的培训；大力普及森防科技知识；完成好县局交办的其他工作。
（1）森林病虫害发生率、成灾率分别控制在4‰、5‰以内；
（2）无公害总体防治率达到80%；
（3）种苗产地检疫率、木竹材等调运检疫率达到100%以上；（4）测报准确率85%以上。
9、防火办：大力宣传森林防火知识及法律法规，组织实施森林防火教育，贯彻执行《森林防火条例》和上级政府及主管部门的批示和决定；组织协调指挥部领导成员到工作联系点检查指导森林防火工作；掌握本辖区森林火情，及时通报森林火险天气、火灾信息；严格审批造林整地等生产性用火；根据天气情况建议政府发布禁火令，划定森林防火戒严区；制订森林防火预防措施和森林防火扑救预案；组织、调度、协调乡镇政府指挥扑救森林火灾；及时配合森林公安查处森林火灾案件；建立健全火灾火情信息台帐；坚持24小时值班制度；加强对森林防火专业队的组织与管理；指导各乡镇森林防火半专业队标准化建设工作，并组织好验收；完成好县局交办的其他工作。
10、计育办：宣传贯彻党和国家的计划生育方针、政策、法律、法规以及上级的有关指示决定；贯彻“三为主”工作方针，以经常化、科学化、制度化为目标，依法管理计划生育工作；编制人口计划并检查人口计划执行情况；及时、准确地掌握人口变动情况，如实填报各项统计数据，做好计划生育培训工作，开展各项服务活动，保证各项任务都能达标；完成好县局交办的其他工作。
（1）当年的计划生育率达到100%；
（2）环孕检率达到100%；
（3）“四术”落实率达到100%。
11、公益林保护管理办公室：宣传贯彻党和国家有关公益林保护管理的方针政策以及上级的有关指示决定；搞好145.38
万亩生态公益林保护管理的规划、年度计划及检查验收工作；做好公益林森林资源样地调查和检查，健全各项内业资料的整理和建档工作；建立并落实生态公益林管理工作责任制，加强对生态公益林管理人员和护林员的管理培训，准确及时上报有关报表，使用和管理好生态公益林管理有关资金；完成好县局交办的其他工作。
12、退耕还林办公室：宣传贯彻国家退耕还林政策；拟定退耕还林技术规程和管理办法；制订退耕还林规划、年度计划及作业设计，组织全县退耕还林工作，并监督实施；负责全县退耕还林调度统计、检查验收、技术指导；建立健全退耕还林档案；协助各乡镇场抓好退耕还林政策兑现工作；做好迎接国家阶段性核查验收工作；完成好县局交办的其他工作。
13、木材检查管理站：木材检查人员要有大局意识，努力提高法律意识、质量意识、廉洁意识，进一步建立健全公开、公正、廉洁、高效的执法机制，全力打造我县木材检查文明执法、规范执法、严格执法行业新形象；督促木材检查人员忠实履行检查职责，根据各站的具体情况，充分发挥巡查机制，严厉打击违法运输木材行为；完成好县局交办的其他工作。
14、林地管理办公室：宣传贯彻国家和地方林地管理的有关法律法规和政策；搞好林地的调查、登记、统计工作，组织制定并监督实施林地利用规划，建立林地地籍档案管理制度，监督、检查林地的管理、保护和使用情况；按照权限依法审查、核实、报批各类建设工程征、占用林地；依法征收森林植被恢复费；依法查处非法征、占用林地行政案件；对林木补偿费、林地补偿费、森林植被恢复费的收取和使用进行监督管理；负责制止破坏林地的违法行为，查处非法侵占、破坏林地和违法使用林地的行政案件；完成好县局交办的其他工作。
15、林业调查设计队：认真搞好2016年度伐区作业设计，按照上级规定要求收费，严把质量关；做好林改后期工作，对林权证予以及时纠错、改证、补证；做好林地流转的评估服务和权属变更工作；做好林权所有者办理林权抵押贷款的评估服务工作；完成好县局交办的其他工作。
16、山林权属纠纷调处办公室：宣传贯彻国家和地方有关山林权属争议调解处理的法律法规和政策；热情接待群众来信来访，及时化解群众的疑难问题，认真调查、公正调处山林矛盾纠纷；建立和完善山林权属争议调处操作规程；做好全县林改档案的收集归档工作；完成好县局交办的其他工作。
17、宣传办公室：认真做好林业法律法规政策和各项工作的宣传工作，及时宣传报道林业工作中涌现的先进事迹和人物；做好林业系统电子政务网络平台的建设管理、运行维护、信息更新等工作；联系新闻单位记者进行采访报道；做好林业信息的报送工作；收集好有代表性的图片及资料；组织好局机关刊物的编辑印刷与发送；完成好县局交办的其他工作。
18、招商招工办公室：完成好县局的招工招商任务，及时报送招商招工各类报表；完成好县局交办的其他工作。
19、林业技术推广站（油茶办）：认真抓好油茶等优良品种以及其他林业实用技术的推广工作；利用现有条件抓好林业技术培训工作；指导全县油茶基地管理、林业专业合作社建设工作；做好潋江国家湿地公园建设的各项工作；完成好县局交办的其它工作。
20、行政审批服务股：负责统一办理县林业局所有行政许可和非行政许可受理审批事项，包括审批、审核、许可、注册、登记、年审、备案等相关事项，按照相关法律法规和政策规定，制定林业行政审批事项工作流程；完成好县局交办的其它工作。
二、主要措施
1、建立健全各项规章制度
（1）学习制度：坚持每星期一上午集中学习制度，鼓励干部职工利用业余时间学习理论及业务知识，坚持集中学习与自学相结合，不断提高干部职工的政策、法律和业务水平。学习要有笔记，理论应与实际相结合。
（2）各股室（站、队）应根据本单位的工作性质，制订岗位责任制，明确分工及职责，并将各自职责张挂在墙上，便于群众监督检查。
（3）考勤考核制度：各股室（站、队）要坚持考勤考核制度，并建好考勤考核登记表，由局办公室不定期检查各股室（站、队）考勤情况。准时上下班，不得迟到早退，不无故缺席会议，缺席一次扣工资30元。请假需先写出请假条，经领导签字批准后方可休假，否则按旷工处理。请假半天的由股室（站、队）负责人核准，请假1天的由分管领导核准，请假2天以上的由主要领导核准。请假不得超过批准天数，期满后应及时销假，如超过批准天数，则按旷工处理。每旷工1天，扣除工资50元；一年旷工达到或超过12天的，则扣除一个月工资，年终考核为不称职或不合格；连续旷工15天或全年累计旷工超过一个月的按有关法律法规处理。
（4）廉政建设制度：机关干部职工必须廉洁自律，洁身自爱，不准以权谋私、徇私枉法；不准假公济私，中饱私囊；不准贪污挪用，侵占公款；不准请客送礼、行贿受贿；不准参与赌博，不准涉足色情场所。违者根据情节轻重，给予警告、严重警告或开除公职的处分。
（5）严格遵守各项工作纪律，认真履行工作职责，遵守林业工作人员“五条禁令”，做到工作期间不喝酒，严禁酒后执法，不接受与工作有关的宴请。
2、加强两个文明建设：一是努力搞好精神文明建设和物质文明建设，做到两手抓，两手都要硬；二是开展创建和谐社会活动，坚持社会主义思想阵地，摒弃各种错误的、有害于事业的思想和行为，进行爱国主义、集体主义教育，增强干部职工政治意识、大局意识、责任意识，使之成为有理想、有道德、有文化、守纪律的人；三是创造良好的社会秩序、优美的工作环境、和谐的同志关系，激发干部职工的工作和学习热情，内强素质，外塑形象，不断提高整体素质及工作效率。
三、奖惩制度
县局干部职工必须紧紧围绕县局2016年度工作要求，认真履行工作职责，严格遵守法纪，秉公执法，模范遵守县局各项规章制度，努力完成县局安排的各项工作，成绩优异的单位和个人县局将通报表彰，并给予一定的经济奖励。工作出现差错致使事业遭受损失的，县局将予以通报批评，并根据情节轻重按比例扣除工资。执法部门应严格执行《森林法》等林业法律法规及政策，做到有法必依、执法必严，凡在执法过程中出现严重失误的，将严肃追究直接责任人和部门负责人的责任。
（1）2016年度的任务数参照、、2016年度完成数结合资源情况、今年全局收支情况和刚性支出增加情况确定。林政股、野保站、设计队、森防站、森工股、绿化办、扑火队在执法收入及创收收入中按总收入的18.24%提取包干经费、林地办按总收入的19.95%提取包干经费（包干经费包含交通费、差旅费、加班费、车辆修理费、误餐补贴等费用）。以上各股室未完成任务的按总收入的8.55%提取包干经费（稽查队按总收入的20%提取包干经费）；超额完成任务的，超出任务部分的收入按28.5%提取包干经费（稽查队按超出任务部分总收入的25%提取包干经费）。
（2）没有经济管理目标并已完成各项任务的股室的奖励，视年终全局整体经济任务完成情况而定。
（3）各股室（站、队）每年需完成2篇以上稿件，没有完成的按照县局《局宣传目标管理考核方案》的规定执行奖惩。
（4）计划生育工作按照《局计划生育工作目标管理考核方案》中的规定执行奖惩。
篇六:森林病虫害的监测方案2016县林业局工作总结及年
县林业局2016工作总结及2016年
2016年，县林业局在省厅、市局的指导下，在县委县政府的领导下，紧紧围绕“生态绿县”发展战略，以创建省级园林县城为目的，以构建人与自然和谐相处的生态环境为重点，践行党的群众路线，强力推进林业生态文明建设，圆满完成了全年工作任务。
一、2016年工作回顾
（一）主要成绩
1、全面落实群众路线，切实转变工作作风。
从今年3月份开始，**县林业局紧扣“为民务实清廉”的主题，围绕中心工作，按照“照镜子、正衣冠、洗洗澡、治治病”的总体要求，精心组织，周密部署，开展了党的群众路线教育实践活动。我们扎实从活动“学习讨论，听取意见；查摆问题，开展批评；落实整改，建章立制”三个环节入手，层层推进，将规定动作做扎实，将自选动作做出彩。群众路线我们做到“四个注重”：“注重领导带头，注重围绕中心工作，注重群众参与，注重督导检查，注重回头看”。
在群众路线活动中，林业局累计开展集体讨论学习27次，撰写200余篇，相互约谈200余次，创新开展了太极拳、健身操、扶贫帮困、关注聋哑儿童等践行群众路线活动；开展党内民主生活会7次，党委班子和个人查摆问题109条，征求意见表200余份，开展群众民主测评4次；新建制度3项；修订完善制度7项。通过教育实践活动，林业局有了四个明显变化：党员干部在思想认识上明显提高，宗旨服务意识明显增强，服务能力明显加强，工作作风明显改善。
2、大力开展森林培育，加快生态建设步伐。
森林培育工作一直是林业的基础工作，也是我县创建省级园林县城的重点工作，更是实现生态绿县建设的一项长期任务。我们主要做好了以下几个工作：一是圆满完成造林任务。2016年完成造林5.3万亩，其中项目造林2.74万亩，圆满完成了规定的造林任务。二是大力开展义务植树活动。3月11日，在林科所义务植树基地，我们邀请了县四大家主要领导参与了3·12义务植树活动，当日种植桂花、广玉兰、樟树等500余株。全县义务植树热情高涨，3·12当日植树超过50万株。三是开展“绿色通道”和“秀美村庄”三年行动。对全县558个村庄和全县道路进行三年绿化行动，全县县级以上道路全部实现绿色通道建设，全县80%村庄在2016年要实现秀美村庄建设。通过大力实施，今年完成了全县558个村庄和县级以上公路的摸底调查，在每个乡镇建立了至少一个示范建设村。
3、积极项目争取力度，增强绿色发展动力。
2016年是我县项目建设硕果累累，中幼林抚育、血防项目、世行贷款项目，楠竹丰产项目、防火二期工程、宝塔湖湿地保护项目、新墙河国家湿地公园等重大项目陆续落户，共计争取国家投入3200万，这些项目给我县绿色建设提供了强有力的发展动力。今年全县78万亩生态公益林项目也在今年得到全面落实，给群众带来了实实在在的利益。特别是今年省厅将公益林纳入为民办实事工程范围，配备了护林员，公益林的管理更加规范。铁山库区水资源保护工程也已经启动，库区公益林的补偿标准再次提升，另外，新一轮退耕还林工程和退化防护林改造工程我们也在积极争取中，预计在十三五期间，仅退耕还林工程能够争取国家投入5000万元。
4、加强森林资源管护，完善绿色保障体系。
森林资源管护一直是我县林业工作的重点，县林业局紧紧围绕生态绿县的目标，以森林防火、病虫害防治、绿箭行动和资源普查为重点，切实强化我县绿色保障体系。一是切实加强森林火灾的防控能力。今年我们给每个乡镇都配备了扑火器械，县林业局组建了50人的专业扑救队伍。耗资209万建成火情瞭望系统和火情视频监控系统。清明期间，县林业局全体干部下到乡镇，开展防火督查，重要路段和区域设卡检查，实现了清明期间火灾零发生的突破。2016年我县全年火灾发生次数35起，过火面积4220亩，受灾面积3000亩。其中今年春节期间临湘森林火灾蔓延至大云山，受灾420亩，两人死亡；二是扎实开展病虫害监测防治。全县发生森林病虫害8.725亩，防治面积8.558亩，无公害防治8.115亩，无公害防治率93%。今年是中央财政科技推广松梢螟防治项目验收之年，在前两年生物和飞防的基础上，今年项目防治9000亩，巩固了前两年的项目防治成效。三是开展绿箭行动。从6月份开始，县林业局组织开展了打击破坏森林资源的违法犯罪的绿箭行动，行动共出动执法人员398人次，共查处案件25起，其中刑案4起。四完成资源普查，从去年开始，我县开展了二类森调，第二次野生植物普查等资源普查，并通过省厅验收，通过普查，我们掌握了我县森林资源的状况和发展趋势。
5、大力推进湿地建设，提升湿地生态地位
湿地在生态环境种类中占有重要地位，但是在我县湿地一直没有引起重视，湿地建设也相对落后。为切实改变现状，结合我县湿地资源丰富和潜力优势，我局积极向上争取，通过努力，2016年迎来了我县湿地建设的大丰收。一是湿地项目大丰收。宝塔湖湿地保护和恢复工程和新墙河湿地公园项目已经全面启动，这两个重点项目争取国家投入946万元。二是湿地补偿办法即将出台。市委市政府高度重视湿地的保护，多次开展了湿地补偿机制的调研和专题研讨会，湿地补偿办法有望在明年出台。三是湿地资源监测调查常态化，随着湿地逐渐被重视，我们将湿地资源的监测调查纳入到年度常规工作中来，每年的5月到8月份开展湿地资源的监测调查工作。
6、加强林业基础建设，全力打造林业新貌
为切实加强林业基础建设，提高林业服务水平和服务能力。**县林业局就把强化基础建设作为“强基础、惠民生、促发展”的一项重要工作来抓，并明确制定了基础建设的目标，力争在五年内改善我县林业基础设施薄弱问题。今年我们从三个方面改善了林业基础设施：一是继续大力改善基层站所条件，投入120万，将中洲林业站全部改建，现站所改建已经投入使用。另外，对饶村林业站进行搬迁改良，基层站所的条件大为改善，我们将继续以每年1-2个站的速度对基层站所条件进行改善。二是森林公安业务大楼已经基本完工。森林公安由于工作人员多，办公面积少，县林业局积极争取森林防火项目，共投入500多万，在机关大院内新建森林公安业务大楼，现在大楼主体已经竣工，预计明天初就可以投入使用。三是林业硬件设施全面优化。配备了森林防火运兵车和运水车，引进2台太阳能虫情测报灯，设立2个火灾监测仪，这些硬件设施的优化，大大提高了我县森林灾害的预防和扑救能力。另外，林业网与政府网实现对接，无纸化办公进一步落实，信息平台和数据平台进一步优化，工作效率和服务能力进一步提升。
二、存在的问题
森林资源管护压力增大。今年森林防火虽然实现了几个突破，我们也开展了各类专项执法行动。但是随着我县资源不断增加，破坏森林资源的犯罪行为时有发生，森林资源的管护难度进一步增大。
整改的持续性不够。群众路线活动我们基本已经结束，林业局也较好的完成了活动的基本任务，但是活动过了，有些不良风气有抬头现象，整改落实力度还不够，制度还有待进一步完善。
财政运行困难。今年县林业局加大了基层林业站所建设力度，新建了森林公安业务大楼，加强了基础设施建设，给财政运行加大了负担。
林业产业规模不大。虽然近几年我县林业产业发展速度快，但是林地生产力水平较低，林业产业散、小、弱，群众参与林业产业的积极性还不高的局面没有根本转变，林业科技水平还有很大的提升空间
三、2016年打算
2016年我局将继续坚持“生态绿县”发展战略，贯彻群众路线，主要突出五个重点工作。
1、突出造林绿化。一是抓好林业重点工程建设。继续抓好世行造林、血防造林等项目工程，积极争取新一轮退耕还林工程和退化防护林改造工程。二是推进秀美村庄和绿色通道建设。2016年是秀美村庄和绿色通道建设的关键之年，完成279个秀美村庄建设，完成县级上道路的绿化300公里。三是鼓励珍贵树种造林，打造湘北珍贵树木走廊。
2、突出资源管护。一是强化森林资源监督管理，进一步规范木材加工经营管理，加强征占用林地审批审核管理，科学限定采伐指标。二是加强生态公益林、湿地资源保护管理，加强野生动植物的保护管理，构建生态安全格局。三是抓好林业防灾减灾工作，森林火灾受害率控制在1‰以下，林业有害生物成灾率控制在4‰以下，防止检疫性病虫害的入侵。
3、突出产业发展。一是加强产业基地建设，大力发展苗木花卉、林下畜牧、木本药材、特色林果等产业，以基地建设推动产业发展。二是提高林产品综合效益，大力培育和壮大龙头企业，力争新增1家省级林业产业龙头企业，1—2个湖南省名牌产品。三是推进森林生态旅游，加大基础设施建设，做好森林旅游产品深度开发工作。
4、突出湿地建设。一是要落实现有项目。尽快落实宝塔湖湿地保护和恢复工程，加快新墙河国家湿地公园建设进度。二是要加大争资引项力度。要根据我县的湿地资源优势，向国家林业局、省厅争取优势项目，进一步推进湿地的快速发展。三是将湿地建设纳入到十三五规划重点内容。
5、突出信息建设。一是加大信息建设力度，实现物理和互现网的物理隔离，进一步落实无纸化办公。二是组建信息化专业队伍，通过培训，提高全局信息化水平，加快林业信息化建设。（编辑：露露）
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